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대통령의 결단 - 위기의 시대, 대통령의 역할은 무엇인가
닉 래곤, 함규진 / 미래의창 / 2012년 3월
평점 :
품절
국가의 원수로서 국가의 중대한 사안에 대하여 결단력과 판단력은 국가의 존망을 좌우한다. 대통령의 결단력은 그만큼 중요하며, 대통령에게 요구되는 리더십과 자격요건 중 가장 중요한 부분이라고 할 수 있다. 국가와 민족의 앞날을 위해서 적어도 북한 김정은 정권에게 만은 단호한 결단을 내리고 실천에 옮기는 대통령이 되어야 한다. “천안함 사건” “연평도 포격”등에서 보여준 이명박 대통령의 나약함을 다시는 되풀이해서는 안 될 것이다.
우리나라는 금년 12월 19일에 대통령 선거를 한다. 북한이 4월달에 광명3호기 장거리 미사일을 남쪽으로 발사하겠다고 하는 때에 강력한 리더십을 가지고 위기를 만날 때는 순간적으로 나라를 위해 결단을 내릴 수 있는 대통령을 원한다. 어느 누가 대통령에 당선되든 많은 일을 시도하기보다 필생의 과업 하나를 제대로 추진했으면 하는 생각도 하게 된다.
이 책은 <미국 정부에 대한 모든 것>, <간추린 미국 정부론> 등 다수의 저작을 집필한 저자 닉 래곤이 ‘지구상에서 가장 강한 사람’, ‘역사상 가장 큰 권력의 소유자’라고 불리는 미국 역대 대통령 13인이 18세기부터 21세기까지 내린 13가지의 중요한 정치현안들에 대해 내린 결정들과 그들이 남긴 유산과 그들의 결정에 얽힌 일화를 생생하게 이야기해 주는 책이다. 이 책을 읽어보면, 위대한 결정의 순간들을 통해 대통령의 리더십은 무엇이며, 대통령의 자격은 어떤 것인가? 또한 당시 그 결정들에 대한 여론은 어떠했으며, 언론의 반응, 이후 역사에 미친 영향을 자세하게 분석했다.
이 책에서 저자는 미국의 3대 대통령 토머스 제퍼슨에 대해, 제퍼슨은 1803년 프랑스의 권력자 나폴레옹으로부터 루이지애나주 매입을 결정할 때 미국 의회 심의나 헌법 수정 없이 비밀리에 추진했다. 제퍼슨이 내린 결론은 ‘살루스 포풀리(인민의 복지)야말로 법조문에 앞선다’였다. 국익과 국민의 복지가 자신의 신념보다 더 중요하다는 이야기다.
해리 트루먼 대통령은 1951년 4월 11일 더글러스 맥아더 장군을 한국 주둔군 총사령관직에서 해임하는 인사조치를 취했다. 트루먼과 맥아더는 6·25 한국전쟁을 치르는 동안 서로 손발이 맞지 않았다. 맥아더는 인천상륙작전 후 두달 뒤, 중국은 26만명의 병력을 한반도에 투입했고, 트루먼은 3차 대전과 원폭사용의 확대를 우려했다.
리처드 닉슨 대통령은 1971년 7월 15일 텔레비전 생방송에 출연하여 중국행 결단을 국민에게 알렸다. “안정적이고 영구적인 평화란 없습니다. 중화인민공화국과 그 7얼 5천만 명의 국민의 동참이 없이는 말입니다.” 이 3분 30초 동안의 발언으로 50년대엔 반공을 신념으로 했던 그가 70년대 들어 중국과의 전면 교류를 추진하며 새로운 장을 열게 된 이유를 저자는 실용주의에서 찾는다.
이 책에는 노예해방을 선언함으로써 남북전쟁을 승리로 이끈 에이브러햄 링컨, 파나마운하 건설을 결정해 미국을 강국으로 발돋움시킨 테디 루스벨트, 세계평화 유지를 위한 국제연맹설립을 추진한 우드로 윌슨, 무기대여 법을 제정하여 2차 세계대전을 승리로 이끈 프랭클린 루스벨트, 원자폭탄을 투하하여 2차 세계대전을 종결지은 해리 트루먼, 아폴로 프로젝트로 우주개발 패권전에서 소련을 누른 존 F.케네디, 미권법을 제정하여 누구나 평등한 세상을 연 린든 존슨, 안정적인 국정운영을 위해 전임 대통령인 리처드 닉슨에게 무조건적인 사면을 한 제럴드 포드, ‘악의 제국’ 발언을 하여 소련의 개방을 앞당긴 로널드 레이건, 의료보험제를 개혁하여 평등한 국민복지의 장을 연 버락 오바마 등의 결단이 소개된다. 이처럼 대통령의 결단은 국가의 운명을 좌우한다.
이 책을 읽으면서 우리나라 대통령들은 임기동안 어떤 결정을 내렸을까? 박정희 대통령의 결단으로 경부고속도로 건설, 포항제철 건립, 조선업의 건설, 새마을운동 전개 등이 가능했다. 그 당시 박정희 대통령의 결단이 없었으면 오늘날 경제대국 10위의 대한민국이 있었겠는가.
이 책이 2012년 12월 대통령 선거에서 우리나라를 위해 어떤 대통령을 선택할까 고민하는 분들에게 길잡이 역할을 할 것이다.